【典型案例】“双轨并行、三力齐发”壮大集体经济产业--东乌珠穆

　　恩和吉尔嘎郎嘎查位于东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇西南部，草场总面积127.082万亩，机动草场5.3万亩，嘎查共有209户805人九游会AG登录入口地址，2022年集体经济年收入超75万元九游会AG登录入口地址，2022年经营性收入达到50万元以上九游会AG登录入口地址九游会AG登录入口地址，2023年上半年集体经济年收入已达到22万元九游会AG登录入口地址，2023年集体经济年收入预计达到60万元九游会AG登录入口地址。自2021年完成产权制度改革成立股份经济合作社以来，恩和吉尔嘎郎嘎查积极探索建发展集体经济，增收牧民收入为主要发展目标九游会AG登录入口地址，先后拿出19.68万元，为本嘎查216位60岁以上老年人发放养老金17.28万元，为8位新考录大学生发放奖励助学金1.2万元，为27个生活困难群众发放扶持金1.2万元。荣获“全国文明村”“全国民主法治示范嘎查村”“全国乡村治理示范村”等国家级荣誉称号九游会AG登录入口地址，2022年成功列入国家级乡村振兴示范嘎查建设序列。

　　自2021年完成产权制度改革成立股份经济合作社以来九游会AG登录入口地址，恩和吉尔嘎郎嘎查坚持在党组织的领导下，恩和吉尔嘎郎嘎查基层党组织为核心，以合作社为载体，以产业带动作为发展壮大嘎查集体经济的重要抓手，以富民为目的，积极探索“党支部+合作社+牧户”发展模式九游会AG登录入口地址，依托当地畜牧业资源优势和草场优势，通过盘活存量等方式，合作社因地制宜发展壮大嘎查集体经济九游会AG登录入口地址，建立健全收益分配制度，让“牧民变股民、资金变股金、资源变资产”，让嘎查成员共享更多发展福利九游会AG登录入口地址，助力乡村振兴更高质量发展。嘎查集体经过广泛调研、民主协商九游会AG登录入口地址、集体研究，立足1.7万亩连片可利用集体草场，按照“双轨并行九游会AG登录入口地址、三力齐发”工作思路，先后建设乌珠穆沁羊养殖产业基地九游会AG登录入口地址、种公羊繁育基地九游会AG登录入口地址、现代化肉牛养殖基地，致力于实现牛羊养殖与牧业服务“双轨”发展，持续提升产业收益。目前，嘎查集体牲畜达到1000多头只九游会AG登录入口地址，资产总额超1100万元。 一九游会AG登录入口地址、双轨并行，夯实产业基础 恩和吉尔嘎郎嘎查探索走牛羊养殖与牧业服务“双轨”发展的致富路子，将原有乌珠穆沁羊养殖基地、种公羊繁育基地整合运营九游会AG登录入口地址，形成养殖规模达500只以上的乌珠穆沁羊繁育基地，年出栏羔羊400只左右，出租种公羊100只以上。申请乡村振兴衔接资金80万元，结合嘎查自筹资金220万元，引进二代以上西门塔尔牛100头，建成2000㎡现代化养殖棚圈及配套设施九游会AG登录入口地址，防疫栏、保定架、农用铲车等配套设备一应俱全九游会AG登录入口地址，年出栏牛犊达80头以上，2023年实施盟级肉牛核心群建设工程九游会AG登录入口地址九游会AG登录入口地址，现已邀请技术员入场九游会AG登录入口地址，着手开展全群冷配。为充分解决牧民养殖投入成本高，牧业生产劳动力不足的难题，2023年，嘎查股份经济合作社利用到乡村振兴衔接资金115万元，实施社会化服务建设项目，由嘎查集体出资采购拖拉机、捆草机、大型农用铲车九游会AG登录入口地址九游会AG登录入口地址、自卸农用车等机械设备，整合嘎查内青壮年劳动力九游会AG登录入口地址九游会AG登录入口地址，培育生产技术过关九游会AG登录入口地址，服务热情周到的社会化服务队九游会AG登录入口地址，为牧民提供低于市场价格的便利服务，目前九游会AG登录入口地址，牧业社会化服务公司已经注册成立九游会AG登录入口地址九游会AG登录入口地址。

　　二、三力齐发九游会AG登录入口地址，提升发展质量 （一）突出组织引领力九游会AG登录入口地址，强化发展保障，为突出集体经济产业“补短板、强弱项、树标杆”的功能定位九游会AG登录入口地址，恩和吉尔嘎郎嘎查坚持党组织领办集体经济产业，嘎查党支部书记、嘎查长、股份经济合作社董事长实现“一肩挑”九游会AG登录入口地址，依托“党组织定调子九游会AG登录入口地址，总体把握发展方向九游会AG登录入口地址，合作社找路子，管理经营壮大产业九游会AG登录入口地址，牧民群众出点子，积极参与献计献策”的协作机制，不断优化完善合作社管理制度，严格执行公示公开要求，有力引领牧民群众参与，打开了“支部建在产业链九游会AG登录入口地址，党员聚在产业链九游会AG登录入口地址九游会AG登录入口地址九游会AG登录入口地址，群众富在产业链”的良好局面。 （二）培育产业竞争力，实现持续增收，为持续有力改善产业结构单一的被动发展局面，嘎查在稳步发展肉牛肉羊养殖业的基础上，积极探索发展动物疫病防疫九游会AG登录入口地址九游会AG登录入口地址、畜禽改良、打捆草等生产性服务产业，以一产为根基，出资购入设备、组建队伍，支持三产发展，再以三产服务力量反哺一产，降低嘎查生产雇工成本，实现两个产业板块相互融合九游会AG登录入口地址，相互促进，提升综合经济效益九游会AG登录入口地址九游会AG登录入口地址。

　　（三）聚焦辐射带动力，加快共同富裕，嘎查集体经济收入连续两年超70万元，按照《股份经济合作社章程》协定，在保障继续生产投入的基础上，积极发挥“带贫减贫”机制，每年至少拿出15％的收益用于“三金支出”，即为60岁以上老年人发放每人每年800元的养老金，为新考录大学生发放每人1500元的奖助学金，为生活困难群众发放平均每户每年445元的扶持金九游会AG登录入口地址，切实增加了牧民收入，增进了牧民群众的幸福感九游会AG登录入口地址。(内蒙古农牧厅)