企话营商①｜岳阳经开区：让政务服务有“速度”更有“温度”

　　水好不好，鱼最有发言权。营商环境好不好？企业最有发言权。营商环境怎么优？企业家心里有想法。

　　近年来，岳阳经开区持续推进全面深化改革创新，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措，奋力打造极具竞争力的市场化、法治化、国际化一流营商环境。即日起，红网岳阳站联合岳阳经开区融媒体中心策划推出《企话营商》系列报道，邀请全区企业家以第一视角讲述营商故事，解码优化营商环境的经开区“打法”，为奋力推动“七个岳阳”建设和经开区高质量发展添彩赋能。

　　政务服务“窗口”是政府部门服务企业群众的第一线，也是企业群众感受营商环境的最前沿。

　　走进岳阳经开区政务服务中心，一窗式办理、跨域通办、全程免费帮代办服务等一系列精细化、人性化、个性化的便民举措，让办事企业群众开心而来、满意而去。

　　近年来，岳阳经开区坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实深化“放管服”改革，多措并举、持续发力，园区政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化水平显著提升。

　　“企业开办”“一件事一次办”等14个服务窗口进驻政务服务中心，让办事企业群众开心而来、满意而去。

　　“线上积极引导，现场专人指导，以前办理个人股权变更业务，需要跑多个部门，现在我只需1个窗口提交1套材料，通过工作人员的帮办代办，用了不到半天的时间，业务就办好了，线日，岳阳妙方商务管理有限公司负责人许辉在岳阳经开区政务服务中心成功进行股权变更后，对一条龙的高效服务赞不绝口。

　　许辉称赞的正是岳阳经开区政务服务中心企业开办专窗。该窗口的企业设立登记、银行开户、免费公章刻制等业务可跨部门“一站式”办理。

　　企业群众享受到的便利，得益于岳阳经开区大力推进行政审批制度改革。近年来，经开区扎实推动高效办成“一件事”，持续优化窗口单位业务流程，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”。同时，通过开通绿色通道、实行容缺登记等举措，解决企业群众办事“来回跑”“找谁办”难题，市场主体准入营商环境进一步优化。

　　今年来，全区经营主体实现新增1450户（企业558户），完成“个转企”14户。截至目前，经营主体总量达38046户，其中企业12666户，着力实现全区经营主体总量稳中有进、结构更优、质量更高。

　　“企业开办”“一件事一次办”等14个服务窗口进驻政务服务中心，推进行政许可权改革；推进惠企利民政策“免申即享”，将公章免费刻制范围扩大到全区所有个体工商户；优化涉企中介服务，加强信用监管，推动更多中介机构入驻网上中介超市；设立“办不成事”反映窗口，为企业群众办事提供“兜底”“暖心”服务……

　　随着一项又一项提升服务的举措不断落地，岳阳经开区政务服务中心的一个个“小窗口”彰显了经开区优质的便民利企服务能力，为全区营造了高质量发展的营商环境。

　　如今，岳阳经开区政务服务中心将继续创新服务模式、完善便民措施，多措并举，不断推进质量更优、标准更高、效果更好、人民群众更加满意的政务服务体系建设。

　　湖南德爱威云建材科技有限公司管业生产基地项目相关产线试生产工作正在有序进行中。

　　一切盯着项目看，一切围着项目转，一切扭住项目干。岳阳经开区还在项目审批上提质，加速提升政务服务效能，为重点项目落地赢得更多宝贵时间。

　　“项目总投资2.7亿元、占地面积达140亩，在4个月时间内实现从开工到竣工，目前公司相关产线试生产工作正在有序进行中。”日前，坐落于木里港工业园的湖南德爱威云建材科技有限公司管业生产基地项目经理盛松介绍，经过多年的技术创新与积累，公司步入发展快车道。为进一步丰富产品品类，满足客户多元化需求，原有的厂房已经不能满足生产经营需要，决定扩建生产基地。得益于经开区在项目审批手续办理、施工保障等方面给予的优质服务，项目得以快速推进，如期实现投产达效。

　　位于经开区科技路和狮子山路交叉处西北角的芒果时代广场项目推行“竣工即开业”的改革目标，在帮代办工作人员的主动服务下，优化公共建筑装饰装修施工许可办理条件，简化申报资料办理流程，实施项目主体和装修合并验收，预计可为企业节省2-4个月的施工工期。

　　据了解，经开区于2021年开始推行工程审批帮办代办服务，打破原有“坐等报批”模式，立足工程建设项目审批，在政务服务中心设立综合窗口（施工许可及联合验收）和帮代办服务窗口，为招商引资产业项目及政府投资重点项目提供立项用地规划、工程建设许可、施工许可、竣工验收四阶段全流程、全周期、全免费的工程审批咨询、指导、协调、代报、代办、监督等服务，工程审批服务事项实现提质，告知承诺率、并联率、网办率均大幅度上升，营造了良好的政务营商环境。

　　去年以来，全区帮代办项目总数为57 个，服务企业为52家，总代办事项为524项，共为企业节约办理时间约1310 天。

　　大抓项目，抓大项目。岳阳经开区围绕融入全省“4×4”和全市“1+3+X”现代化产业体系，聚焦电磁及磁力装备制造、高端生物医药为主导，新能源及新材料蓬勃发展的产业格局，勇于创新探索工程建设项目审批制度改革，全方位推动重大项目落实落地。

　　全力推进工程建设项目审批制度改革，经开区打出两审合一、分阶段办理施工许可、并联审批、联合验收等改革措施“组合拳”，工程建设项目办理实现了全流程审批服务“在线办”“并联办”“不见面审批”，所有工业项目从立项到竣工验收的审批时限全部压减在40个工作日以内。同时，审批事项申请材料减少30%以上，为项目建设减负提速。

　　以政务服务之“优”、促营商环境之“好”，促经济之“稳”、发展之“进”。今年，岳阳经开区新一轮营商环境对标提升专项行动正如火如荼进行，这片充满希望、迸发活力的沃土，正敞开怀抱热情欢迎八方客商前来投资兴业、共促发展。