环责险-北极星环保网

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　　三、环境污染责任保险保费补贴（一）支持对象自2021年1月1日至2021年12月31日期间投保环境污染责任保险（以下简称“环责险”），且保险标的位于省内的企业（单位）。

　　第三条 湖北省境内投保环责险的企(事)业单位和其他经营者(简称投保人)、承保环责险的保险机构、保险中介及环境风险评估等服务机构开展环责险业务的，应当遵守本办法。...鼓励非前两款规定范围的企(事)业单位投保环责险。

　　细化管理要求，实现全程监管，2020年，省级危险废物规范化考核达标率提高至97.3%，危险废物全量安全处置，查处涉危废固废环境污染犯罪案件16件，办结率100%；激发主体活力，推进责任落实，危险废物经营单位环责险投保率

　　（4）环责险投保率指标：从事危险废物收集、贮存、处置和 利用活动的危险废物经营单位环境污染责任保险投保率100%。本规划设置重点工程项目12项，总投资约217323.3万元。

　　徐州市组织开展了多轮次危险废物规范化管理督查考核，严格执行各项法律法规和标准规范，2019年和2020年危险废物省级规范化考核产废单位和经营单位达标率分别达到97.0%和97.3%，35家危险废物经营单位环责险投保率

　　作为全国环责险试点城市，无锡本次修订过程中结合试点经验，规定重金属等环境污染高风险企业，以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当按照国家有关规定投保环境污染责任保险，同时鼓励其他非高风险企业投保环境污染责任保险

　　在完善绿色保险相关法律制度方面，孙洁建议，打通绿色保险相关法律制度的“最后一公里”，进一步细化强制环责险规则，明确污染的责任归属、赔付细则、因果关系和赔偿金额等，同时强化环境执法，对造成污染的企业及时查处和整改

　　《报告》对目前环责险在国内外的政策实践和国内发展状况进行了总结，深入分析了环责险在政策法规、保险企业和投保企业三方面存在的问题并提出相应政策建议，倡导多措并举解决“环责险落地难”问题。

　　建议按照自愿原则，由保险市场比较公认的、有实战经验的保险经纪公司和多家有实力的保险公司，共同组成全国性环责险共保联合体，严格执行国家环责险有关政策、标准的规定，进行全国性环责险项目示范，推动涉危企业环责险整体市场的良好发展

　　借政府之力强制企业投保，有助于填补环责险有效需求不足缺口，为环境污染受害者提供权益保护机制。实施环责险有助于增强环境政策工具协同效应。...由此，投保环境污染责任保险（以下简称环责险）在固体废物领域被强制。所谓环责险，是指以从事环境高风险生产经营活动的企业主体因其污染环境导致的损害应承担的赔偿责任为标的的保险。

　　江苏省先后出台绿色债券贴息、绿色产业企业上市奖励、环责险保费补贴、绿色担保奖励等奖补政策。

　　企业投保环责险后，将环境污染事件的事后处置变为事前预防管理+事后有效补偿，可以有效降低和分散经营风险，更有力地促使其提升污染治理和环境管理水平。

　　根据《福建省人民政府关于推行环境污染责任保险制度的意见》（闽政〔2016〕51号）和《福建省生态环境厅关于深入推进环责险制度有关工作的通知》（闽环保综合〔2020〕1号）要求，南平市生态环境部门对辖区内企业进行排查梳理

　　《江苏省环境污染责任保险保费补贴政策实施细则（试行）》明确，环责险保费补贴政策按照“先付费、后补贴”原则，支持对象为自去年9月30日起投保环境污染责任保险且保险标的位于省内的企业（单位）。...江苏省绿色产业企业发行上市奖励政策实施细则（试行）》《江苏省环境污染责任保险保费补贴政策实施细则（试行）》《江苏省绿色担保奖补政策实施细则（试行）》等4个文件，明确绿色债券贴息、绿色产业企业上市奖励、环责险保费补贴

　　根据保监会口径，环责险赔付率不到10%；企业投保意愿降低。二是试点企业名单制定较为随意。...这样做的后果，除了风险分类条款和责任限额严格限制了企业索赔金额，直接影响环责险赔付率之外，也让企业产生保险公司收了钱就走的印象，严重影响企业投保意愿。五是保险行业与生态环境主管部门之间存在信息壁垒。

　　作为2019年环保产业创新发展大会的分论坛之一，本次论坛的主题是“环责险”催生环境服务新领域。...会上，相关专家和从业人员还就“环责险”的政策进行了解读，并分享了相关案例。

　　特别需要指出的是，本次《固废法》修订案增加了排污许可制度、环境保护税、环责险等多个方面内容，并重申“洋垃圾”禁止令。此外，修订案还新增区域合作条文，统筹建设区域性危险废物集中处置设施。

　　设区的市、县（市、区）生态环境主管部门制定应当投保环责险的企业目录，依法监督检查本行政区域内企业投保环责险的情况。...第六条 保险监督管理机构依法对保险公司的环责险业务实施监督管理。省生态环境主管部门依法对企业投保环责险的情况实施监督管理。

　　特别需要指出的是，本次《固废法》修订案增加了排污许可制度、环境保护税、环责险等多个方面内容，并重申“洋垃圾”禁止令。此外，修订案还新增区域合作条文，统筹建设区域性危险废物集中处置设施。

　　值得一说的是，为了确保我国各项固废法律法规的衔接性，《固废法》修订草案增加了排污许可制度、环境保护税、环责险等多个方面内容，并重申洋垃圾禁止令。

　　强化环境污染强制责任保险的推广力度，规范环责险环境风险评估工作，夯实环境风险防控工作基础，为我市环境风险防控提供服务保证。六、扎实推进信用体系建设和行业自律规范工作。

　　2006年，国务院出台《关于保险业改革发展的若干意见》，明确要求开展环责险试点。...环保部和保监会在2013年印发的指导意见，尝试以政策性文件强行推动环境污染责任强制保险，但终因缺少强行法依据，无法转化为能有效解决环责险试点僵局的行动力资料图。

　　环责险须含第三者人身损害《办法(征求意见稿)》除了明确8类情形必须投保环责险外，还对企业该对哪些内容投保做出明确规定。其中包括人身、财产、生态环境损害以及应急处置与清污费用。...因此，《办法(征求意见稿)》要求企业在投保环责险时，要对生态环境损害进行投保。

　　针对自然灾害、社会事件引发的风险，视情完善社会保险或购买环责险。(十二)政策和法律变更风险。针对市政公用事业特许经营法律法规颁布或调整和政府的不作为等，在特许经营协议中明确相关责任由政府承担。

　　基于公平原则，环责险实施范围覆盖全省。基于有效原则，环责险的实施应为企业加强环境风险管理提供服务，避免外省试点中存在的为保险而保险的弊端。...环境污染责任保险(以下简称环责险)，是以经济手段应对环境污染风险、保障污染受害者合法权益的重要方式，也是强化高环境风险企业生产经营过程中环境监管的重要机制。

　　环责险还应在降费率、强服务上下功夫。甘肃已连续两年将环责险费率下调了10%，今年预计还会下调。...3年保费抵不过一次事故赔偿环责险推广还应在降费率、强服务上下功夫3年来，甘肃4家保险公司环责险保费收入累计1326万元，而目前单笔最高赔偿限额是1500万元。

　　业内人士介绍，甘肃环责险预期年保费规模至少四五千万元，投保企业越多，承担风险的能力就越强。发达国家普遍将环责险作为强制险，长期看我国也应如此。...保监会甘肃监管局产险处综合科科长杨子江认为，我国社会的保险意识还不强，再加上环责险刚起步，保险费率偏高、除外责任较多也是阻碍其推广的因素。推广环责险还有法律障碍。

　　因此，从上世纪70年代以来，欧美不少国家纷纷推广环责险，将其视为国家环境保护政策的一个组成部分，许多工业企业也将环责险作为管控风险、控制成本的一种有效手段。...2012年底，全国约有十多个省(自治区、直辖市)开展了相关试点，但尽管如此，环责险业务开展并不乐观。

　　南京市环保局法规处陆骏表示，环责险在一些国家可占到投保总数的1/3，但我国大部分企业起初都没有买环责险的意识。...陆骏称，由于社会普遍对投保环责险意识淡薄，加上不少中小企业希望省下每年的投保费用，对参保环责险并不太积极。

　　广东省环保厅法规处相关负责人表示，经过这几年时间的推动，广东环责险工作取得了一定成效。...为此推出《关注环境污染责任保险系列报道》，分享各地在环责险推广过程中的经验，探讨剖析问题，为下一步工作开展提供借鉴。